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中市府废止中火2机组许可证!台电:不排除提出损害赔偿诉讼
发布者:张国荣浏览次数:
台中市长卢秀燕今日主持低碳城市推动委员会前宣布三度开罚中火,同时宣布撤销2张中火两部机组燃煤许可。   图:截自卢秀燕脸书直播画面

台中市政府今(25)日宣布三度开罚台中电厂(中火)900万元,同时废止2部机组许可证,对此,台电表示,废止2部机组的许可证,是处分违法,不过台电仍会遵照规定,收到处分书后会立刻降载停止运转,台电强调,不排除向中市府提出损害赔偿诉讼,有信心能够得到公道,更表示若在未来胜诉后,将向中市府提出违法废止许可证期间的损害赔偿。 

台中市长卢秀燕今日指出,中火生煤用量已于11月27日超过1104万公吨上限,违反台中市生煤管制自治条例规定,经12月3日、12月14日两次限期改善,市府于12月23日再度复查,中火仍继续超量使用生煤,违规情节重大,市府依法第三度开罚,以三度违规 ,情节重大为由,开罚900万元,同时宣布撤销2张中火两部机组燃煤许可。

对于废止许可证,台电表示,目前台电对中火机组的调度是“春夏停一部机、秋冬停两部机”,若废除许可证,在用电高峰期的夏季,将造成少一部机组运转,极有可能造成夏季某个期间的备转容量率从目前10%以上的绿灯(供电充裕),降至10%以下的黄灯(供电吃紧),因与目前台电现行对中火停机规划的数量相同,不致对秋冬的供电情势产生大的影响,但整体调度的弹性与紧急应变的能力会限缩。

台电表示,台中市政府以违反自治条例减煤四成为由来罚中火,先不论自治条例本身并无罚则,即便以许可证记载的规定事项,想要链接空污法来罚中火,但是106年核发的许可证清楚载明生煤使用量是1600万吨,台中市环保局在今(108)年11月底以“误缮”为由,擅自更改“109年起减煤四成”,,显然是为了后续开罚之便。”

台电指出,中市府不仅违反行政行为“信赖保护”原则,也违反行政程序法对于“误缮”更正,必须是显然错误且不能影响实质内容的规定,明显存有适法性的重大争议。

台电强调,许可证原已清楚载明10%之容许差值,此为“固定污染源设置操作及燃料使用许可证管理办法”中所明订,综上所述,台电对于未来行政救济结果深具信心,主要是基于台中市政府三次对中火开罚及废止许可证,已重大违反《行政程序法》、《空污法》、《固定污染源设置操作及燃料使用许可证管理办法》三项法令。

台电表示,中火今年生煤使用量可望低于1300万吨,不但是历年来最少,也比台中市政府核发许可1600万吨用煤量,大减超过300万吨,相较于101年,中火排放量更是减少了近一半,未来中火环保改善设备陆续完成后,排放量更将持续下降,换来的却是一再地违法开罚。

台中市政府今(25)日宣布三度开罚台中电厂(中火)900万元,同时废止二部机组许可证 对此,台电表示,废止二部机组的许可证,是处分违法,不过台电仍会遵照规定,收到处分书后会立刻降载停止运转 台电强调,不排除向中市府提出损害赔偿诉讼,有信心能够得到公道,更表示若在未来胜诉后,向中市府提出违法废止许可证期间的损害赔偿。